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      企業文化
      CULTURE
      企業VI版塊 主席致辭 企業核心理念 集團黨委寄語


      齊齊哈爾日報2017年11月15日第7版


      民營企業進入發展新時代

      梁文第




      黨的十九大報告******闡述了在中國特色社會主義新時代的歷史條件下,我們黨關于堅持和完善基本經濟制度的理論觀點和政策主張,科學回答了非公有經濟領域***要緊、***現實的重大理論和實踐問題,為支持民營經濟發展作出新的重大論述,為新時代非公有經濟發展提供了根本遵循,標志著我國民營經濟將迎來新的歷史機遇和進入一個新的歷史發展階段。

      一、黨和國家促進民營經濟發展政策體系不斷完善

      改革開放40年來,黨和國家促進民營經濟發展的政策體系不斷完善,民營經濟在穩定增長、增加就業、推動創新、出口創匯、改善民生等方面發揮著越來越重要的作用?;赝麃砺?,中國的民營經濟大致經歷四個階段。

      ******階段,理論上的“有益補充”。從1978年鄧小平提出,“要允許一部分地區、一部分企業、一部分工人農民,由于辛勤努力成績大而收入先多一些,生活先好起來”,到黨的十二大提出“鼓勵和支持勞動者個體經濟作為公有經濟的必要的、有益的補充”、再到黨的十三大提出“私營經濟也是公有制經濟必要和有益的補充”,標志著我們黨開始認識到市場因素對調節經濟利益進而促進經濟發展的作用,政府對民營經濟發展采取了穩妥的、有限度的政策支持。這一時期,“草根創業”開始興起,中國******代民營企業家群體正式誕生。

      第二階段,理論上的“重要組成部分”。1992年鄧小平南方講話提出“三個有利于”,黨的十五大把“公有制為主體,多種所有制經濟共同發展”確立為我國社會主義初級階段的一項基本經濟制度,******次明確提出“非公經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分”,出臺了《股份有限公司規范意見》等一系列改革舉措,為民營經濟蓬勃發展注入了巨大活力。這一階段,民營經濟表現搶眼,現代企業制度開始建立。

      第三階段,理論上的“毫不動搖”。黨的十六大提出“必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有經濟發展”,黨的十七大提出“堅持平等保護物權,形成各種所有制經濟平等競爭、相互促進新格局,“非公有經濟36條”、《企業所得稅法》、《物權法》等政策法規密集出臺,促進非公有經濟發展的政策體系和法律體系日益完善。

      第四階段,理論上的“三個平等”。黨的十八大提出“要保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護”。黨的十九大報告再次重申堅持“兩個毫不動搖”,提出:“必須堅持和完善我國社會主義基本經濟制度和分配制度,毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展”,態度鮮明地表達了黨的一貫立場,為民營經濟發展營造了更加公平、開放、寬松的環境,******了民營經濟發展的澎湃動力。

      二、明確提出支持民營企業發展

      黨的十九大報告明確提出:“要支持民營企業發展,激發各類市場主體活力,要努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展”。民營經濟從***初的個體戶積累到目前私營經濟的蓬勃發展經歷了一段頑強的發展過程。資料顯示,民營企業用近40%的資源,創造了我國60%以上GDP,繳納了50%以上稅收,貢獻了70%以上的技術創新和新產品開發,提供了80%以上的就業崗位,在我國社會主義市場經濟中發揮著不可替代的作用。在十九大召開之前,都是用“非公有經濟”和“民營經濟”表述。這次十九大報告直接使用“民營企業”概念,表明黨對民營企業的發展給予高度重視,對民營企業在經濟社會建設發展做出的貢獻給予充分肯定,給民營企業傳遞了信心,回應了民營企業家的關切,讓民營企業家輕裝上陣,極大鼓舞民營企業創業創新熱情。

      三、提出營造民營經濟發展的良好環境

      中國民營經濟發展進入轉型開放的歷史新時代,關鍵是要破解制約民營企業發展的重大難題,營造民營企業發展的良好環境。黨的十九大報告中提出:“******實施市場準入負面清單制度,清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法。深化商事制度改革,打破行政性壟斷,防止市場壟斷,加快要素價格市場化改革,放寬服務業準入限制,完善市場監管體制,要使市場在資源配置中起決定性作用,更好的發揮政府作用”,這就是強調了要切實打破行政壟斷和市場壟斷,保障民營企業發展實現權力平等、機會平等、規則平等,鼓勵民營企業依法進入更多領域,體現了黨和國家實現鼓勵、支持、引導非公有經濟發展的政策體系和建設統一開放透明的市場規則的魄力和信心。這不僅是對民營經濟的市場主體地位的尊重,也是為民營企業提供*********、全過程支持和服務,讓每一位民營企業家都能安心投資、順心辦事、舒心創業,激發民營企業的發展力和創造力,為民營經濟的發展提供了廣闊的空間。

      四、提出努力推動企業家做合格的中國特色社會主義

      新時代建設者繼續走在前列

      促進企業家健康成長是重大經濟問題,也是重大政治問題。黨的十九大報告提出:“激發和保護企業家精神,鼓勵

      更多社會主體投身創新創業。建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍,弘揚勞模精神和工匠精神,營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業風氣”,特別是今年九月,中共中央、國務院印發了《關于營造企業家健康成長環境弘揚******企業家精神更好發揮企業家作用的意見》,充分體現了黨中央對企業家群體和企業家精神、企業家作用的高度重視,殷切期望企業家重信用、重品德、重聲譽,積極踐行社會主義核心價值觀,******國敬業、守法經營、創業創新,回報社會的典范。這也是正確引導全社會營造尊重企業家、尊重納稅人,尊重創新創業者的良好環境,激勵廣大的企業家要不斷地自我學習、自我教育、自我提升,爭做合格的中國特色社會主義新時代偉大事業的建設者,繼續走在時代的前列。

      五、提出構建良好的新型政商關系,提振民營企業家信

      黨的十九大報告提出,“構建‘親’‘清’新型政商關系,促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長”,強調要把握好“親”“清”二字的標準,對領導干部和民營企業家分別提出了要求?!坝H”“清”這兩個字,既言簡意賅,樸實無華,又富含哲理,意味深長,切中當下政商關系的要害,指明了新時代領導干部和民營企業家的相處之道,明確了界限,立下了規矩。就是要做到交而有“法”、

      交而有“方”,交而有“界”,以“親”來密切政商關系,用“清”來規范政商關系。對領導干部而言,就是要把“親”“清”二字當作一把勤政為民的標尺,當作一條清正廉潔的規矩,既當好民營企業的“店小二”,建立健全黨政領導干部與非公有制經濟人士經常溝通聯系機制,千方百計幫助企業排憂解難,又要注重加強自身修養,慎小事,拘小節,守住底線,把好分寸,防微杜漸,兩袖清風,做到不越法,不逾紀,不謀私。對民營企業家而言,就是要把“親”“清”二字當作與領導干部交往的座右銘,當作企業守法經營的大原則,既致富思源、報效桑梓,積極主動同各級黨委和政府及部門多溝通多交流,講真話,說實情,諫諍言,又潔身自好,不越雷池,始終走正道,永遠不行賄,做到守法辦企業,光明正大搞經營,聽黨話,跟黨走,做一個合格的*********領導下的民營企業家,在中國特色社會主義新時代續寫新的歷史華章。










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